Проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году
Реализация мероприятий по летнему отдыху и оздоровлению детей осуществляется в рамках следующих государственных программ Ленинградской области:
1. «Современное образование Ленинградской области» (организация оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по линии комитета по социальной защите населения Ленинградской области и организация оздоровления и отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных и государственных образовательных учреждениях, по линии комитета общего и профессионального образования Ленинградской области)
2. «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» (временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, находящихся в трудной жизненной ситуации, по линии комитета по труду и занятости населения);
3. «Устойчивое общественное развитие» (организация отдыха, досуга и занятости молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, по линии комитета по молодежной политике).
Постановлением Правительства Ленинградской области от 10.04.2010 г. № 83 комитет по социальной защите населения Ленинградской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области по реализации мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Всего на проведение летней оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по линии комитета по социальной защите населения Ленинградской области в 2014 году предусмотрено 50106,8 тыс. руб.:
- из средств федерального бюджета - 46 106,8 тыс. руб. (2013 год - 48533,0 тыс.руб.);
- из средств областного бюджета - 4000,0 тыс. руб. (2013 год - 1540,0 тыс.руб.).
Финансирование летней оздоровительной кампании детей из средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с соглашением с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о предоставлении в 2014 году из федерального бюджета субсидии бюджету Ленинградской области на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
На основании анализа полученной потребности от муниципальных районов и городского округа был сформирован заказ на приобретение путевок в 2014 году и организована работа по приобретению этих путевок, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагеря с дневным пребыванием детей, организованные на базе функционирующих общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, спортивных сооружений, центров социальной реабилитации, в оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием детей и в загородные стационарные оздоровительные лагеря за счет средств федерального и областного бюджетов комитетом по социальной защите населения Ленинградской области путем заключения государственных контрактов.
Проведены 7 открытых конкурсов по 165 лотам и заключены 172 контракта и один договор на оказание услуг по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, во всех видах учреждений оздоровления и отдыха, кроме санатория, по заявкам администраций муниципальных образований.
На летний период приобретена 5901 путевка, в том числе:
- в лагеря с дневным пребыванием Ленинградской области - 4359 путевок;
- в круглосуточный лагерь со спортивной направленностью - 30 путевок;
- в загородные стационарные оздоровительные лагеря Ленинградской области - 1512 путевок.
В 2014 году организована работа 153 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, в которых будут проведены 195 смен.
Как и в 2013 году, они открыты в 17 муниципальных районах. Лагеря с дневным пребыванием детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованы на базе 139 муниципальных общеобразовательных школ, 1 муниципальном дошкольном образовательном учреждении (г.Сосновый Бор), 6 муниципальных учреждений дополнительного образования детей (Волховский, Лодейнопольский, Подпорожский и Тихвинский районы), 2-х молодежных центров (Тихвинский район), центра психолого-медико-педагогической помощи (Подпорожский район), 3-х муниципальных учреждений социального обслуживания семей с детьми и детей (Киришский, Подпорожский и Приозерский муниципальный районы).
Наибольшее количество лагерей с дневным пребыванием детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организовано в Тосненском (23 лагеря для 395 детей), Лужском (17 лагерей для 195 детей), Тихвинском (16 лагерей для 384 детей), Лодейнопольском (15 лагерей для 295 детей и Волховском (14 лагерей для 545 детей) муниципальных районах. Во Всеволожском и Киришском муниципальных районах организовано по 1 лагерю для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 50 и 10 человек соответственно.
Оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием детей в 2014 году открыт на базе спортивной школы в Волховском муниципальном районе.
В 2014 году государственные контракты на оздоровление детей, находящихся в ТЖС заключены с 11 муниципальными загородными стационарными лагерями, 2-мя государственными учреждениями (Маяк и Россонь) и Федеральным государственным бюджетным учреждением Министерства здравоохранения «Детский пульмонологический санаторий «Колчаново».
Дополнительно будет закуплено 85 путевок в санаторий для отдыха и оздоровления детей с ограниченными возможностями здоровья в период осенних каникул.
В 2014 году совместно с Благотворительным фондом «Место под солнцем» планируется обеспечить отдых и оздоровление 130 детей-инвалидов (в 2013 году отдохнули и оздоровились 12 детей –инвалидов в ДОЛ «Огонек»- Тихвинский район):
- в загородных стационарных оздоровительных лагерей Ленинградской области:
«Волна» (Выборгский район) - 10;
«Огонек» (Тихвинский район) - 20;
«Островки» (Всеволожский район)- 10,
- государственных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования детей Детские оздоровительно-образовательные центры «Россонь» и «Маяк (ДОЛ «Орион») - 90 чел.
Благотворительным фондом «Место под солнцем» оплачивается проживание совместно с детьми-инвалидами 54 сопровождающих лиц.
Порядок и условия предоставления путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих питание, утверждены распоряжением комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 11 февраля 2014 года № 65 «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Ленинградской области в 2014 году».
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Ленинградской области обеспечиваются путевками бесплатно.
В соответствии с условиями заключенных с учреждениями оздоровления и отдыха государственными контрактами комитет по социальной защите населения Ленинградской области осуществляет контроль за качеством предоставления услуг в лагерях, которые прописаны в Техническом задании к Контракту.
Отличительной особенностью организации летнего отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году является организация отдыха детей в Крыму.
Комитетом по социальной защите населения Ленинградской области в Минтруд России получены средства федерального бюджета для финансового обеспечения расходов на оплату стоимости 180 путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории республики Крым и города федерального значения Севастополя, и проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно, для детей Ленинградской области, находящихся в трудной жизненной ситуации. Заявка на приобретение 180 путевок была сформирована на основании потребности, заявленной муниципальными районами
С учетом вышеизложенного в 2014 году в Ленинградской области за счет всех видов источников финансирования планируется оздоровить не менее 11960 человек из категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что составит не менее 55% от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.