Объявление о проведении конкурсного отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на реализацию мероприятий в сфере социальной поддержки и защиты граждан
а) Направление предоставления субсидий:
1) «Организация и проведение областных мероприятий, направленных на укрепление института семьи и пропаганду семейных ценностей, сохранение семейного окружения ребенка»;
2) «Мероприятия по приспособлению объектов для доступа инвалидов и маломобильных групп населения».
сроки проведения конкурсного отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора): с 02 августа 2021 года по 31 августа 2021 года включительно;
б) наименование, место нахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты комитета по социальной защите населения Ленинградской области:
наименование: комитет по социальной защите населения Ленинградской области (далее – Комитет);
место нахождение: 191124, Санкт-Петербург, улица Лафонская, дом 6, литер А;
почтовый адрес: 191124, Санкт-Петербург, улица Лафонская, дом 6, литер А;
адрес электронной почты: ktszn@lenreg.ru;
в) результат предоставления субсидии: выполнение получателем субсидии плана реализации мероприятий;
г) доменное имя, и(или) сетевой адрес, и(или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора:
https://social.lenobl.ru/ или https://social.lenobl.ru/ru/deiatelnost/napravleniya-raboty/podderzhka-socialno-orientirovannyh-nko/2021-god/;
д) условия участия в конкурсном отборе и требования к участникам конкурсного отбора, перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным условиям и требованиям:
1) Участник конкурсного отбора должен соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, следующим требованиям:
а) у участника конкурсного отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у участника конкурсного отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;
в) участник конкурсного отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора;
д) участник конкурсного отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) участник конкурсного отбора не получает из бюджета Ленинградской области средства на цели, установленные пунктом 1.4 Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий в сфере социальной поддержки и защиты граждан в рамках государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 12.12.2019 N 582 (далее - Порядок №582), на основании иных нормативных правовых актов Ленинградской области;
ж) у участника конкурсного отбора отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы сотрудникам участника конкурсного отбора;
з) участник конкурсного отбора не состоит в реестре недобросовестных поставщиков;
и) участник конкурсного отбора соответствует критериям, установленным в пункте 1.5 Порядка №582.
2) Согласие участника конкурсного отбора в случае заключения соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Комитетом и органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
3) Соблюдение запрета приобретения участниками конкурсного отбора - юридическими лицами в случае заключения Соглашения, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
Перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным условиям и требованиям:
для участия в конкурсном отборе участник конкурсного отбора представляет в Комитет заявку на участие в конкурсном отборе (далее - Заявка), по форме, утвержденной приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 19.12.2019 № 32 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии для проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий в сфере социальной поддержки и защиты граждан, а также форм документов, предоставляемых для проведения конкурсного отбора и критериев оценки заявок на получение субсидий" (далее – Приказ №32), с прилагаемым комплектом документов:
а) план реализации мероприятий в сфере социальной поддержки и защиты граждан (далее - план реализации мероприятий) по форме, утвержденной Приказом №32;
б) обоснование необходимости финансовой поддержки для осуществления финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией мероприятий в сфере социальной поддержки и защиты граждан (далее - смета расходов), по форме, утвержденной Приказом №32;
в) справку на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ленинградской области, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) участника конкурсного отбора;
г) справку на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, об отсутствии проведения в отношении участника конкурсного отбора процедуры реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, решения арбитражного суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства, а также об отсутствии приостановления деятельности, подписанную руководителем и заверенную печатью (при наличии) участника конкурсного отбора;
д) справку на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, подписанную руководителем и заверенную печатью (при наличии) участника конкурсного отбора, подтверждающую, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е) справку на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, подписанную руководителем и заверенную печатью (при наличии) участника конкурсного отбора, подтверждающую, что организация не получает средства из областного бюджета Ленинградской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка №582;
ж) справку на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, подписанную руководителем участника конкурсного отбора, подтверждающую, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора;
з) копию учредительного документа участника конкурсного отбора, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) участника конкурсного отбора;
и) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя или иного уполномоченного лица участника конкурсного отбора, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) участника конкурсного отбора;
к) справку на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, об отсутствии участника конкурсного отбора в реестре недобросовестных поставщиков, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) участника конкурсного отбора;
л) справку на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, подписанную руководителем участника конкурсного отбора и заверенную печатью (при наличии) участника конкурсного отбора;
м) справку о банковских реквизитах участника конкурсного отбора с указанием расчетного счета для перечисления субсидии, подписанную руководителем участника конкурсного отбора и заверенную печатью (при наличии) участника конкурсного отбора;
н) справку на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, об осуществлении участником конкурсного отбора деятельности на территории Ленинградской области, подписанную руководителем участника конкурсного отбора и заверенную печатью (при наличии) участника конкурсного отбора;
о) согласие участника конкурсного отбора о включении в Соглашение положений об осуществлении в отношении его и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), проверки Комитетом и органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;
п) обязательство неприобретения участниками конкурсного отбора - юридическими лицами в случае заключения Соглашения, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
Комитет в течение двух рабочих дней со дня окончания приема заявок через портал системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области запрашивает следующие сведения в отношении участников конкурсного отбора:
сведения об отсутствии (наличии) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
В случае наличия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов Комитет уведомляет об этом участника конкурсного отбора в течение двух рабочих дней с даты получения ответа на межведомственный запрос.
Участник конкурсного отбора вправе дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.4 Порядка №582, представить в Комитет в срок до начала рассмотрения конкурсной комиссией поступивших заявок и приложенных к ним документов, копии документов, подтверждающих оплату указанной задолженности или отсутствие задолженности, и(или) копию соглашения о реструктуризации задолженности, заверенные подписью и печатью (при наличии) участника конкурсного отбора.
Документы, представляемые участником конкурсного отбора в Комитет, должны быть выданы соответствующими органами не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора.
е) порядок подачи заявок участниками конкурсного отбора на участие в конкурсном отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурсного отбора:
отдел организационного и информационного обеспечения Комитета организовывает прием заявок по адресу: Санкт-Петербург, ул. Лафонская, д. 6, литер А, каб. 105.
Время приема:
с 02 августа 2021 года по 31 августа 2021 года с 9.00 до 18.00 (обеденный перерыв с 12.00 до 12.48) по московскому времени, за исключением 06, 13, 20, 27 августа 2021 года;
06, 13, 20, 27 августа 2021 года с 9.00 до 17.00 (обеденный перерыв с 12.00 до 12.48) по московскому времени.
Участник конкурсного отбора вправе подать не более одной Заявки по каждому направлению предоставления субсидии, указанному в объявлении о проведении конкурсного отбора.
Все листы Заявки и прилагаемые к ней комплекты документов должны быть на бумажном носителе сброшюрованы либо прошиты, а также пронумерованы, скреплены подписью руководителя и печатью (при наличии) НКО.
ж) порядок отзыва заявок участников конкурсного отбора, порядок возврата заявок участников конкурсного отбора, определяющий в том числе основание для возврата заявок участников конкурсного отбора, порядок внесения изменений в заявку участника конкурсного отбора:
внесение изменений в заявку не допускается;
заявки на участие в конкурсном отборе могут быть отозваны участником отбора до окончания срока приема заявок путем направления в Комитет соответствующего обращения.
Приложенные к заявке документы участнику отбора не возвращаются.
з) правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора:
Для рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей конкурсного отбора правовым актом Комитета образуется конкурсная комиссия.
Конкурсная комиссия в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:
1) рассматривает поступившие заявки на предмет соответствия участников конкурсного отбора условиям и требованиям, установленным пунктами 1.5, 2.3 и 2.4 Порядка №582, в том числе требованиям к комплектности документов;
2) по результатам рассмотрения заявок принимает решение о допуске заявок участников конкурсного отбора к участию в конкурсном отборе либо об отклонении заявок в соответствии с основаниями, указанными в пункте 2.14 Порядка №582;
3) направляет уведомления участникам конкурсного отбора о допуске заявки к участию в конкурсном отборе либо об отклонении заявки.
В уведомлении о допуске к участию в конкурсном отборе указывается дата проведения заседания конкурсной комиссии для оценки заявок и принятия решения о победителях конкурсного отбора.
Основанием для отклонения заявки участника конкурсного отбора является:
1) несоответствие участника конкурсного отбора категории, критериям, условиям и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 2.3 Порядка №582;
2) несоответствие представленной участником конкурсного отбора заявки и прилагаемых к ней документов требованиям к заявке и прилагаемым документам участников конкурсного отбора, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора;
3) недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) поступление заявки в Комитет после окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора.
Оценка заявок и принятие решения о победителях конкурсного отбора осуществляются конкурсной комиссией в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения о допуске заявки участника конкурсного отбора к участию в конкурсном отборе.
Заявки рассматриваются конкурсной комиссией в присутствии участника конкурсного отбора либо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлять интересы участника конкурсного отбора на заседании комиссии.
Участник конкурсного отбора представляет план реализации мероприятий в форме презентации (устное выступление с параллельным демонстрированием слайдов или печатных материалов), в ходе которой разъясняются цели, задачи плана реализации мероприятий, ожидаемые результаты реализации мероприятий, а также ресурсное обеспечение плана реализации мероприятий (кадровые, материальные и технические ресурсы), объем запрашиваемых средств и их планируемое распределение в соответствии со сметой расходов.
Оценка заявок проводится членами конкурсной комиссии по итогам представления плана реализации мероприятий участниками конкурсного отбора посредством заполнения оценочных листов в соответствии с критериями оценки заявок по балльной системе, установленными в приложении к Порядку №582.
По результатам проведенной оценки заявок секретарь конкурсной комиссии высчитывает средний балл по каждой заявке по формуле, установленной в пункте 2.18 Порядке №582.
Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подсчет баллов по каждому участнику конкурсного отбора, формирует итоговый рейтинг заявок участников конкурсного отбора с присвоением заявкам соответствующих порядковых номеров в порядке убывания количества баллов, присвоенных заявкам участников конкурсного отбора, от наибольшего количества баллов к наименьшему.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных участником конкурсного отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.4 Порядка №582, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;
отсутствие факта признания участника отбора победителем конкурсного отбора по результатам оценки конкурсных заявок в соответствии с пунктом 2.20 Порядка №582.
Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, заявки которых набрали наибольшее количество баллов, но не менее 70. Количество победителей конкурсного отбора определяется с учетом объема бюджетных ассигнований, утвержденных Комитету в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год.
В случае равного количества баллов у двух и более участников конкурсного отбора решение о выборе победителя конкурсного отбора принимается членами конкурсной комиссии путем открытого голосования. Решающим является голос председателя конкурсной комиссии;
и) порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений: разъяснение положений объявления о проведении конкурсного отбора осуществляется по телефонам Комитета (8(812)-539-46-31; (8(812)-539-46-24) или непосредственно в отделе социальной политике в сфере семьи Комитета (кабинет 521а), либо отделе развития системы социального обслуживания Комитета (кабинет 525) согласно режиму рабочего времени Комитета в период проведения конкурсного отбора;
к) срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии: не позднее 30 рабочих дней со дня принятия правового акта, указанного в пункте 2.23 Порядка №582;
л) условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения Соглашения: отказ получателя субсидии от заключения Соглашения (нарушения срока заключения Соглашения);
м) дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": результат конкурсного отбора размещается на едином портале, а также официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.social.lenobl.ru) не позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.
